Europos monetarinė sąjunga(rusų kalba)
МЕЖДУНАРОДНАЯ БАЛТИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ
БАЛТИЙСКИЙ РУССКИЙ ИНСТИТУТ
Реферат
Дисциплина: Экономическая интеграция в Европе
Тема: “Европейская валютная система и Европейский валютный союз”
Подготовил:
Студент 1-го курса магистратуры
«Управление предпринимательской деятельностью и администрирование»
Евгению Леончикас
Преподаватель:
Проф.В.Ролдугин
Вильнюс
2005
СОДЕРЖАНИЕ :
I. Исторические предпосылки и аргументы создания Европейской валютной системы(ЕВС) 3
II. Развитие Европейской валютной системы 5
III. Создание Европейского валютного союза 9
IV. Основные последствия процесса создания Европейского валютного союза 14
V. Перспективы введения евро в Литве 15
Список литературы 17
I. Исторические предпосылки и аргументы создания Европейской валютной системы(ЕВС)
1.1 Основные черты существовавших валютных систем и союзов.
Исторический опыт ранее ссуществовавших валютных союзов и систем неодназначен. Большинство из них существовали достаточно короткий период времени. Именно по этой причине у некоторых евроскептиков возникают сомнения относительно будущего Европейской валютной системы и валютного союза..
Ученые выделяют следующие основные существовавшие валютные союзы:
• Германия, под руководством Бисмарка была объединена в экономический и политический союз в 1860 году;
• Италия, неудачно пытавшаяся объединиться в политический и экономический союз в 1860 и в 1870 гг.;
• Швейцария, отдельные кантоны, которой, объединившиеся в период 1850-1870 гг, ввели общую валюту;
• США – федерация со времен Гражданской ввойны;
• Германо-Австрийский денежный союз, созданный в 1857 году и просуществовавший больше 10 лет;
• Латиноамериканский валютный союз, созданный в 1865 году продержался более 60 лет;
• Скандинавский валютный союз, существовавший с 1872 по 1931 год;
У всех выше приведенных примеров есть одна общая черта: эти системы ссуществовали на основе золотого стандарта, поэтому в любом случае у национальных правительств стран участниц было немного самостоятельности. Нынешняя ситуация в Европе несколько иная – европейские страны вступающие в валютный союз, сами отказываются от независимой монетарной политики.
Несмотря на эту существенную разницу и на разный опыт стран участниц, можно сделать некоторые выводы:
1) Валютные союзы, созданные без стремления к дальнейшей политической интеграции, просуществовали недолго (нпр., Латиноамериканский, Германо-Австрийский, Скандинавский).
2) Они действовали достаточно длительный период без больших финансовых вливаний в центральный бюджет, так как расходы национальных правительств в то время были небольшими, так же как и налоги.
3) Политические союзы в разных странах создавались по разному, кое-где до создания валютного союза, кое-где после.
4) В некоторых странах создание объединенной валютной системы проходило очень тяжело из-за отсутствия механизма контроля.
1.2 Аргументы создания ЕВС.
Глобализация, ббыстрое развитие технологий, увеличение региональной конкуренции создали благоприятные условия для развития идеи ЕВС, но не были основными причинами ее создания. ЕВС, в первую очередь была создана по политическим причинам, и только потом по экономическим соображениям. Создание валютной системы в странах Европы не являлось самодостаточным процессом, а было важной частью европейской интеграции после II Мировой войны. После окончания этой кровопролитной войны, политики пришли к выводу, что Европа должна стать политически, экономически и демократически организованна, для того чтобы гарантировать мир на своей ттерритории. Однако сейчас все больше акцентируются экономические аргументы создания ЕВС:
o Экономическая взаимозависимость;
o Принятие эффективных решений;
o Мировая конкуренция;
o Спекуляция валютой;
o Мировая валюта;
Принимая во внимание взаимозависимость и открытость экономик стран ЕС, ни одна из стран не сможет сама достичь целей поставленных в Договоре – стабильности цен, занятости, внешнего равновесия и гармоничного развития.
В такой среде отдельное государство не может принять эффективных решений в экономической политике, поэтому важно эффективно взаимодействовать в области принятия решений на уровне компетентных институций Сообщества, руководствуясь принципом финансовой солидарности, но не забывая, что не Сообщество, а страны-члены несут ответственность за решение экономических и социальных проблем на своей территории.
При дальнейшем усилении межрегиональной мировой конкуренции, становится ясно, что не имея общего эффективного рынка и общей валюты, будет тяжело поддержать конкурентноспособность и уровень жизни.
Введя общую валюту значительно снизился бы и риск спекуляционных атак, так участившихся в последние десятилетия. У такой валюты появляется реальная возможность конкурировать с долларом США, занимающим доминирующее положение в мире, что тоже является важным для Сообщества фактором.
II. Развитие Европейской валютной системы
2.1 Первые попытки интеграции валютных систем.
Потребность интеграции валютных систем был зафиксирована еще в Римском договоре 1958 года, на основе которого было основано Европейское Сообщество. В него был внесен пункт о том, что “курс валют является делом общих интересов”. Но более серьезных шагов в интеграции не было ссделано до встречи на высшем уровне в Гааге в 1969 году. Отчет Вернера в 1970 году и встреча на высшем уровне в Париже в 1972 году стали толчком для усиления ЕЭС.
Самым значительным достижением того времени было достигнутое в марте 1972 года соглашение о колебании валют в узких границах по принципу “змеи”, в отношении доллара США. Валюты ЕЭС должны были быть связаны так, чтобы колебались в рамках “коридора”, установленного по ценам главных валют мира. Этот принцип получил название “валютной змеи”. Однако изменения в мировой экономике привели к тому, что придерживаться принципа “валютной змеи” было очень тяжело. Кризис цен на нефть, слабый доллар, недостаточная координация усилий между странами привели к тому, что английский и ирландский фунт были вытолкнуты за пределы “коридора”. То же самое случилось и с итальянской лирой и французским франком, а к концу 70 годов XX века эта европейская система окончательно развалилась.
2.2 Создание Европейской валютной системы.
В 1977 году президент Европейской Комиссии Рой Дженкинс предложил новую модель объединенного рынка Европы – Европейскую валютную систему. Основанная в 1979 году ЕВС оказала огромное влияние на европейские страны. Ее цель – создать в рамках ЕЭС зону валютной стабильности, то есть идти к общей европейской валюте, создать Европейский Центральный Банк. Однако с самого начала ЕВС, ВВеликобритания решила не присоединяться к этой системе, а для итальнской лиры до 1990 года были оставлены более широки границы колебания курса 6 процентов. Испания и Великобритания, присоединившиеся к данной системе только в 1989 году, также получили для своих валют достаточно широкие границы колебания курса.
Европейскую валютную систему составили такие компоненты:
1) Механизм валютных курсов;
2) Европейский фонд валютного сотрудничества;
3) Европейская валютная единица (екю как средство платежа);
ЕВС была создана в 1979 году, как реакция на непостоянство разменных курсов валют Сообщества в 70 годах XX века, которое трактовалось как угроза европейской интеграции в целом. Кроме уже упомянутого Роя Дженкинса, инициатива создать ЕВС исходила и от премьер-министра Германии Гельмута Шмидта и президента Франции Жискара Д’Этьена. Их инициатива основывалась на том, что США больше не способны играть роль лидера в мировой монетарной политике. Для Германии основание ЕВС совпадало с желанием немцев обезопасить свою валюту от спекуляций и исторически обоснованной антипатией к инфляции, а Франция давно стремилась свергнуть США с монетарного олимпа единовластия в мире.
2.3 Механизм валютных курсов.
Механизм валютных курсов – это система, по которой европейские страны должны были зафиксировать курсы своих валют и поддерживать их в установленных для них границах по отношению к другим европейским валютам. Были установлены паритеты валют или так называемые базовые курсы валют в отношении к экю. Это
называется границами паритета.
Создавая систему, было предусмотрено, что испанская песета и английский фунт могут колебаться в пределах 6 процентов по отношению к базовому курсу, однако для других валют (Ирландии, Бельгии, Дании, Голландии, Франции и Германии) сразу были установлены границы в 2,25 процента. Когда две валюты приближались к определенной границе колебания курса, они подходили к так называемой точке интервенции, а это значило, что центральные банки этих стран должны были удовлетворить все заявки на покупку и продажу валют по определенному курсу с 8 ддо 15 часов по Гринвичу. Иногда это означало, что центральный банк продает валюту, которой даже не имеет в собственных запасах или такую сумму этой валюты, которая превышает текущие запасы этой валюты. Однако тогда центральный банк страны имел право действовать пользуясь способами очень краткосрочного кредитования.
Этот кредит надо было вернуть в течении 45 дней после того, как заканчивался месяц, в котором этот кредит был взят. Это значит, что максимальное время такого кредитования могло составить до 75 дней. Право такого кредитования национальному центральному ббанку предоставлялось автоматически, как только валюта его страны достигала точки интервенции.
2.4 Европейский фонд валютного сотрудничества (FECOM).
Европейский фонд валютного сотрудничества был основан Советом Министров ЕЭС в апреле 1973 года. Он получил сокращенное название FECOM. Основными функциями FECOM было:
Уменьшить колебания курсов валют ЕЭС ппо отношению одна к другой;
Действовать на рынках валют ЕЭС;
Проводить рассчеты между центральными банками стран ЕЭС, руководствуясь установленной политикой;
FECOM только отчасти смог выполнить первую и третью поставленную перед ним цель. Вторая цель не была исполнена, так как очень часто европейские национальные банки вмешивались в валютные рынки, больше обращая внимание не на колебания европейских валют между собой, а по отношению к доллару США. Регулирование одной валюты по отношению к доллару, влияло и на другие валюты ЕВС.
Но все-таки основной функцией FECOM было краткосрочное кредитование национальных центральных банков. Национальный центральный банк, получивший кредит в FECOM, мог продлить период возвращения кредита пользуясь возможностью краткосрочного кредитования. Краткосрочный кредит мог быть продлен максимум до девяти месяцев. Возвращая кредит центральный банк в первую очередь должен был вернуть часть ккредита в валюте кредитора, которая содержалась в его запасах (то есть если кредит был взят у немецкого Бундесбанка, то как можно большая часть возвращаемого кредита должна была быть в немецких марках). Однако на практике центральные банки держали в запасах валюты других стран столько, сколько нужно было для работы, поэтому большая часть кредита возвращалась другими валютами. До 50 процентов кредита можно было вернуть в экю. Вернуть весь кредит в этой валюте можно было лишь с разрешения кредитора.
Страна-член ЕВС могла получить ккредит и на более длительный период времени от 2 до 5 лет. Однако для получения такого кредита требовалось разрешения Совета Министров ЕЭС, поэтому такая мера была непопулярна. Из-за политических мотивов, такой кредит легче было получить в МВФ, нежели обращаясь к членам ЕЭС.
2.5 Европейская валютная единица (екю как средство платежа).
Как официальная валюта экю был введен 18 декабря 1978 года. Экю – это валютная корзина стран ЕВС, созданная на основе веса каждой из европейских валют, зафиксированных на день создания экю и не изменявшаяся до 17 сентября 1984 года, когда временно в эту корзину была введена греческая драхма, а в 1989 году испанская и португальская валюты. Корзина экю пересматривалась каждые пять лет. Веса валют могли быть изменены раньше только в том случае, если вес одной из них изменился бы больше чем на 25 процентов. Курс экю по отношению к доллару США подсчитывался принимая в рассчет вес валюты в корзине и ее отдельного курса к доллару США.
Экю могли держать все центральные банки ЕЭС и другие банки, получившие на это разрешение. Частным образом экю продавался как и любая другая валюта, так как большинство комерческих банков покупали и продавали эту валюту. Эта европейская валютная единица должна была стать серьезной валютой в европейской валютной системе, однако большее ввлияние она оказывала на международные финансовые рынки, а не на ЕВС. Экю широко применялся национальными правительствами, институциями ЕЭС и клиринговой системой.
2.6 Проблемы функционирования ЕВС в 1992-1993 годах.
В начале 90-х годов механизм валютных курсов значительно ослабел. Структурная слабость экономик, стремление Германии удержать без измененений процентные ставки и вред наносимый спекуляциями отдельно каждой валюте, были основными факторами влияющими на МВК. К тому же был отменен один из методов контроля, который позволял ЕВС удачно функционировать на протяжении первого десятилетия своего существования – метод контроля капитала. Основной причиной отмены контроля стало решение о создании абсолютно интегрированного внутреннеого рынка ЕЭС. Из-за отмены контроля капитала возникли проблемы. В первую очередь, были утрачены способы превенции спекуляций. Во вторых, возникла политическая проблема доминирования Германии в монетарных делах Европы.
В сентябре 1992 года Испания и Великобритания были вынуждены покинуть МВК. В скором времени, в ноябре, значительно обесценились испанская и португальская валюты, а в январе 1993 года и ирландская. Летом 1993 года усилилось давление и на другие валюты, особенно на французский франк. В конце концов в августе 1993 года из-за больших спекуляций на европейском валютном рынке, границы колебания курсов были увеличены до 15 процентов. Это означало, что теперь валюты могли колебаться в 30 процентных рамках. Из-за кризиса на валютных рынках стран участниц ЕЕВС в 1992-1993 годах, эта система утратила принципы установленные в самом начале ее становления.
И все-таки Европейская валютная система имела четыре главных достоинства:
• Усилилась координация монетарной политики;
• Уменьшились темпы инфляции;
• Уменьшились колебания курсов валют в ЕВС;
• Увеличилась стабильность валют по сравнению с валютами других стран;
Основные уроки, которые должны были быть сделаны после кризиса:
• Курс валют при вступлении должен быть объектом консультаций;
• Более частые, деполитизированные выравнивания курсов валют являются необходимым средством для стран с высоким уровнем инфляции;
• Нужны общие решения стран участниц для выравнивания курсов;
• Обязательна более близкая координация между странами участницами;
После кризиса 1992-1993 годов в Европу пришло осознание того, что желая объединиться в общий рынок, нужна и общая валюта.
III. Создание Европейского валютного союза
3.1 Единый Европейский Акт.
Путь Сообщества к Европейскому валютному союзу – это длинный процесс экономической интеграции, объединяющий создание общего рынка и похожих стандартов жизни во всех странах ЕЭС. В 1986 году был подписан Единый Европейский Акт, вступивший в силу 1 июля 1987 года, в соотвествии с которым государства ЕЭС потвердили стремление до 1992 года создать основы общего рынка, устранив все барьеры, мешающие интеграции Европы: физические, технические и финансовые. Однако существование разных валют и возникающие из-за этого валютные риски, а также большие затраты на перевод денег мешали капиталу свободно двигаться по ЕЭС. Возникла необходимость ввести общую валюту и создать эффективную систему
рассчетов, которая позволила не только решить выше упомянутые проблемы, но и усилить позиции стран участниц в мире. Было решено основать Европейский валютный союз (EMU).
3.2 Отчет Делора.
В июне 1988 года на встрече глав государств ЕЭС была еще раз подчеркнута важность создания валютного союза. Совету Экономики и Финансов Европы было поручено рассмотреть возможности создания такого союза и план его осуществления. В 1989 году президент Еврокомиссии Жак Делор опубликовал отчет, в котором был предложен план по основанию EMU. Так как создание такого союза яявлялось очень сложным процессом, для которого потребуется множество преобразований, решено было проводить его последовательно в три этапа.
3.3 Первый этап EMU.
На основании отчета Делора было решено, что первый этап начнется 1 июля 1990 года и закончится 31 декабря 1993 года. Основными целями данного этапа были: окончательное формирование общего рынка, усиление интеграции, стремление к экономической конвергенции и лучшей координации в политике между странами ЕС.
На первом этапе были достигнуты такие результаты:
Закончено формирование общего рынка – отменены все барьеры, мешающие движению капитала;
Созданы рамки ккоординации и конвергенции экономической политики, в основу которых легли программы конвергенции, созданные отдельно для каждой страны. Их цель – создание всеми странами ЕЭС похожей экономической среды, особое внимание обращая на уменьшение инфляции и дефицита бюджета, а также на стабильность своих ввалют;
Запрещены привилегированные кредиты из финансовых институций;
Для осуществления целей второго и третьего этапов следовало создать определенную институциональную структуру и определить длля нее задачи и принципы деятельности. Поэтому появилась потребность пересмотреть Римский договор. В 1991 году была созвана Межправительственная конференция, на которой обсуждались дела EMU и политического союза. Последствием данной конференции стал Маастрихтский договор (еще называемый договором Европейского союза), который был подписан 7 февраля 1992 года. По этому договору с 1 января 1993 года был основан новый политический союз названный Европейским Союзом и заменивший ЕЭС. Членами ЕС стали все 12 государств принадлежавших к ЕЭС, а позже к ним присоединились Австрия, Финляндия и Швеция.
3.4 Критерии конвергенции по Маастрихтскому договору;
По Маастрихтскому договору одной из главных задач стран ЕС стало создание EMU. В договоре тщательно ррегламентировался процесс создания, особое внимание уделяя економической и монетарной конвергенции стран-участниц, которая позволила бы достигнуть похожих экономических условий в ЕС. В Маастрихтском договоре в 109 статье и соответственном протоколе №6, были вписаны основные критерии конвергенции, которые должно было выполнить любое государство стремящееся стать членом EMU:
1) Стабильность цен – темпы инфляции за последние 12 месяцев не могут превышать более чем на 1,5 процента темпы инфляции трех стран участниц, имеющих самый низкий ее уровень;
2) Укрепление финансового положения государственного сектора – дефицит бюджета не может ппревышать 3% ВВП, а государственный долг – 60% ВВП. По этому критерию в Маастрихтском договоре были установлены некоторые исключения – рассматривался нетолько размер дефицита и госдолга, но и их тенденции к изменению, а также факторы влияющие на их размер;
3) Стабильность курса валют – национальная валюта на протяжении двух лет не должна быть девальвирована по отношению к любой из валют EMU, а колебания курсов должны находиться в рамках установленных МВК;
4) Низкая норма процентов – средняя долгосрочная норма процентов за 12 последних месяцев не должна превышать более чем на 2% среднюю долгосрочную норму процентов трех стран имеющих самый высокий уровень стабильности цен;
Вместе с этими критериями рассматривались также дополнительные условия для вступления в EMU, такие как: уровень интеграции рынка, платежный баланс и тенденции развития.
Маастрихтский договор не только обозначил критерии оценки стран, но и официально регламентировал процесс создания EMU. Как уже было упомянуто выше он должен был проходить в три этапа. Первый этап уже подходил к концу и были установлены основные задачи двух последующих этапов:
2 этап (с 1994 01 01 до 1998 12 31) – это подготовка к EMU. Основные задачи:
1) Учереждение институции на основе, которой в будущем будет создан Европейский центральный банк;
2) Независимость национальных центральных банков;
3) Согласование и контроль критериев конвергенции;
3 этап (с 1999 01 01 до 22002 07 01) – начало деятельности EMU:
1) Введение общей валюты и отмена национальных валют;
2) Начало деятельности Европейского центрального банка и системы европейских центральных банков;
3) Расширение EMU и поддержание стабильности;
3.5 Второй этап EMU.
Важнейшим событием этого этапа стало основание в 1994 году Европейского валютного института. Институт заменил собой Европейский валютный фонд сотрудничества, переняв и расширив его функции. Он стал предвестником Европейского центрального банка, и основной его задачей была подготовка функционирования банка и системы европейских центральных банков на третьем этапе создания EMU. К тому же этот институт отвечал за координацию монетарной политики стран ЕС и консультирование национальных банков в вопросах монетарного регулирования.
На этом этапе также были приняты правовые акты, запрещающие монетарное финансирование государственного сектора в странах ЕС. Национальным центральным банкам было запрещено скупать правительственные ценные бумаги с целью финансирования государственного долга, были также отменены привилегии госсектора в получении льготных кредитов. Эти ограничения были введены для того чтобы, усилить независимость национальных банков. Национальные законы стран участниц ЕС согласовывались с правовыми актами Сообщества, для того чтобы позже, при появлении ЕЦБ и принятии его статута, не возникло правовых разногласий. Особое внимание на данном этапе было уделено и экономической конвергенции, в этой области был достигнут большой прогресс.
3.6 Общая валюта – евро.
15-16 декабря 1995 года в Мадриде состоялась встреча глав стран уучастниц ЕС, на которой было решено назвать новую европейскую валюту евро (по Маастрихтскому договору она должна была называться экю). К тому же был окончательно установлен график введения этой валюты. Так как для введения евро нужна была большая подготовка, было решено не вводить евро сразу же (методом “шока”), а идти к нему поэтапно в три фазы:
1) Фаза А (1998 01 01 – 1998 12 31)
• Объявление государств ЕС, которы с 1999 01 01 должны стать членами EMU;
• Основание ЕЦБ;
• Представление банкнотов и монет евро;
2) Фаза В (1999 01 01 – 2001 12 31)
• Введение новой общей валюты EMU – евро. Национальные валюты не уничтожаются, однако утрачивают самостоятельность и становяться просто выражением евро;
• Курсы обмена евро и национальных валют фиксируются безвозвратно;
• Межбанковский рынок, а также рынки денег, капитала и валют переходят к евро;
• Новые государственные долги определяются в евро;
3) Фаза С (2002 01 01 – 2002 06 30)
• Введение в обращение банкнотов и монет евро;
• Выемка из обращения монет и банкнотов национальных валют;
• В евро переводятся все активы и выполняются все операции, а национальные валюты перстают существовать;
3.7 Объявление стран-участниц EMU и основание ЕЦБ.
На втором этапе создания EMU был достигнут большой прогресс в конвергенции. На состоявшейся 1-3 мая 1998 года в Брюсселе встрече было объявлено, что членами EMU с 1 января 1999 года становятся 11 государств:
Австрия, Бельгия, Германия, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Финляндия и Франция.
1 июня 1998 года был основан Европейский центральный банк и назначены его члены правления. ЕЦБ перенял и расширил функции существовавшего до него Европейского валютного института, который, как и планировалось, был ликвидирован. С этого момента начался начался длившийся семь месяцев этап подготовки введения евро, во время которого были выполнены такие подготовительны работы: сформирована стратегия монетарной политики, подобраны инструменты этой политики, создана техническая и организационная инфраструктура платежей. Координатором этих работ стал ЕЕЦБ.
3.8 Третий этап EMU.
Второй этап создания EMU вместил в себя и первую фазу введения евро. Основанием третьего этапа стала вторая и третья фаза.
1 января 1999 года был зафиксирован безвозвратный курс обмена национальных валют и евро:
Австрийский шилинг 1 EUR = 13.7603 ATS
Бельгийский франк 1 EUR = 40.3399BEF
Голландский гульден 1 EUR = 2.20371 NLG
Ирландский фунт 1 EUR = 0.787564 IEP
Испанская пессета 1 EUR = 166.386 ESP
Итальянская лира 1 EUR = 1936.27 ITL
Люксембургский франк 1 EUR = 40.3399 LUF
Немецкая марка 1 EUR = 1.95583 DEM
Португальский эскудо 1 EUR = 200.482 PTE
Финнская марка 1 EEUR = 5.94573 FIM
Французский франк 1 EUR = 6.55957 FRF
По этим курсам должны были производиться обмены национальных валют и евро до 2002 06 30, когда национальные валюты были ликвидированы.
Итак, с началом третьего этапа евро стал единственной полноценной и самостоятельной валютой EMU. ЕЕвро заменил до того соединявший национальные валюты экю, а начальный курс евро был установлен по курсу екю на 1 января 1999 года в отношении – 1:1. Фиксация курса евро и валют еврозоны не означала, что внешний курс евро (нпр., с долларом США), будет постоянным. Курс евро к валютам не еврозоны остался плавающим.
В период с 1 января 1999 года и до 31 декабря 2001 евро циркулировал только в безналичном рассчете. Хозяйственные субъекты еврозоны могли выбирать, какой валютой рассчитываться при безналичных платежах – евро или национальной. Наличные евро должны были появиться только с 1 января 2002 года. По Мадридскому сценарию, принятому в декабре 1995 года, полный переход на наличные евро должен был завершиться к 30 июня 2002 года, однако учитывая риски ии неудобства переходного периода было решено этот период укоротить до 2 месяцев. С того момента все рассчеты и наличные и безналичные должны будут выполняться только в евро. На практике примерно так и произошло: национальные банки стран еврозоны сами установили период окончания хождения национальных валют, но он не превышал двух месяцев.
Совместно с фиксацией курсов и вводом в обращение безналичных евро, важной задачей третьего этапа стало создание системы европейских центральных банков. Она начала функционировать с 1 января 1999 года. Основной целью рработы данной системы стало проведение монетарной политики, сохранявшей стабильность цен. В эту систему вошли ЕЦБ и национальные центральные банки. Для системы характерен высокий уровень децентрализации: большая часть решений по монетарной политике принимаются на национальном уровне, а ЕЦБ регламентирует и координирует монетарную политику в масштабе еврозоны.
IV. Основные последствия процесса создания Европейского валютного союза.
Несмотря на то, что на начальных этапах создания EMU участники рынка и общественность были настроены достаточно скептически, евро был введен очень удачно. В течении этого процесса 11 стран Европы ввели евро как основную валюту. Немногие эксперты могли предугадать такое большое количество участников EMU, даже наооборот, были опасения, что немногие страны смогут достигнуть нужного уровня конвергенции. Только две из стран ЕС не смогли присоединиться к союзу по этой причине Греция и Швеция, а еще две Дания и Великобритания не вступили в союз из-за негативных результатов референдумов. Это единственные две участницы ЕС, которые не обязались в будущем войти в EMU.
Однако все страны ЕС обязались проводить политику ориентированную на стабильность и учавствовать в координации экономической политики на уровне ЕС. Развитие EMU доказало, что причинами удачного создания союза являются постоянная поддержка конвергенции и создание гибкой системы оплаты труда. Система оплаты труда должна быть более гибкой и реагировать на изменение уровня продуктивности, прибыльности, кконкурентноспособности и безработицы и таким образом компенсировать утрату валютного курса как рычага экономической политики.
Что касается 10 новых членов ЕС вступивших в него 1 мая 2004 года, то все они обязались со временем войти и в Европейский валютный союз и ввести евро. Однако для того чтобы это осуществить, потребуется немало времени и усилий со стороны национальных правительств.
V. Перспективы введения евро в Литве.
В октябре 2004 года Еврокомиссия первый раз обнародовала отчет о конвергенции, в котором раасматривала подготовку 10 новых членов ЕС ввести общую валюту. По мнению представителей ЕК, ни одна из стран не готова на данный момент это сделать. Литве, в действительности, не хватает немного – после того как страна в июне 2004 года вступила в МКВ2 (Второй механизм курсов валют) – согласовать некоторые правовые акты с 109 статьей Маастрихтского договора и статутом ЕЦБ, так как основные критерии Маастрихта Литва удовлетворяет:
Табл. №1. Соответствие 10 новых членов ЕС Маастрихтским критериям
Страна Уровень инфляции, %, 2003 08 – 2004 08 Дефицит бюджета, в % от ВВП Государственный долг, в % от ВВП
критерий Маастрихта Не больше чем 1,5%, в сравнении с тремя странами еврозоны, в которых инфляция наименьшая -3 60
Кипр 2,1 -6,4 70,9
Чехия 1,8 -12,6 37,8
Эстония 2 3,1 5,3
Венгрия 6,5 -6,2 59,1
Латвия 4,9 -1,5 21,4
Литва -0,2 -1,9 21,9
Мальта 2,6 -9,7 71,1
Польша 2,5 -3,9 45,4
Словакия 8,4 -3,7 42,6
Словения 4,1 -2 29,4
Источник: ЕК
Присоединение Литвы к МКВ2 означает, что курс лита к евро зафиксированный на момент присоединения и равный 1 EUR = 33.4528 LTL, в течении двух лет не должен измениться более чем на 15%.
По мнению советника президента ЛР по экономическим вопросам др. Рамунаса Вилпишаускаса, большинство вопросов по присоединению к еврозоне, могут вызывать обязательства Правительства Литвы. И хотя не дефицит бюджета, не государственный долг не превышает “потолка”, установленного критериями Маастрихта, однако то, что при таком бурном развитии экономики обязательства и затраты Правительства не уменьшаются, может быть чревато проблемами тогда, когда темпы роста экономики замедлятся.
В своем отчете ЕК также советует новым членам ЕС продумать практические аспекты введения евро. По ее мнению, период введения евро в новых странах должен быть меньше 3 лет как было в старых членах ЕС, а период совместного хождения наличной национальной валюты и евро недолжен превышать 3-6 месяцев.
В последнем интервью СМИ Литвы председатель правления Банка Литвы Рейнольдиюс Шаркинас сообщил, что евро планируется ввести в Литве с 1 января 2007 года. Переходной период во время которого повсеместно будут приниматься и литы и евро продлиться до 14 января, а с 15 января 2007 года, евро станет официальной валютой Литвы. Однако комерческие банки Литвы будут бесплатно менять национальную валюту на евро еще в течении трех месяцев, а кассы Банка Литвы неопределенно длительный период.
Есть и другой аспект введения новой
валюты: многие жители Литвы опасаются, что после смены валюты, резко увеличится уровень цен. Экономисты БЛ утверждают, что само по себе введение евро не должно повлиять на уровень цен, но собираются вести диалог с представителями торговли о заключении так называемых “договоров стабильности цен”, которые были рекомендованы странам новичкам в отчете ЕК.
Список литературы:
1. Was passiert mit unserem Geld? : Geldpolitik und Stabilität des Euro / René Klaus Grosjean. – Weiheim, 2003
2. Europos Sąjunga: institucinė sąranga ir politikos aktualijos / Europos integracijos studijų centras. &– Vilnius, 2000
3. Europos sąjunga. Steigimo dokumentų rinktinė.- Vilnius, Eugrimas, 1998
4. Kelias į pinigų sąjungą / [parengė Stasys Kropas]. – Vilnius, 1999
5. Integracijos žinios, 2004 №6(55) .- Vilnius
6. Республика, №13(2322), “БЛ не видит препятствий для введения евро в 2007 году”,
